“一带五基地”“五大区域发展战略”“乡村振兴战略”

发布者:系统管理员发布时间:2018-09-28浏览次数:1256

  

一、关于“一带五基地”

具体内容:东北振兴“一带五基地”发展目标,2020,东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果。在此基础上,争取再用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

背景:东北不仅油城、煤城林立,在新材料领域也有很大优势。黑龙江石墨资源储量国内居首,产量在国际上占有相当份额。黑龙江省石墨协会会长韩玉凤说,石墨烯的出现,将成为新科技革命的热门材料,量产后有望成为万亿级的产业。

发展:争取用10年左右时间,东北地区实现全面振兴,走进全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

123,辽宁省委、省政府在辽宁人民会堂召开座谈会,就全省“一带五基地”规划建设情况听取汇报、征求意见,进一步明确目标任务,研究部署下步工作。省委书记陈求发主持会议并讲话,省委副书记、代省长唐一军出席会议并讲话。

座谈会上,省发展改革委、省工信委、省科技厅、省农委主要负责同志就“一带五基地”建设实施方案制定情况进行汇报,省政府参事乔军、张鹏、初毅、陈永满、王广林就加强科技创新、完善人才政策、优化营商环境、深化金融改革、转变干部作风等方面提出意见建议,与会同志进行了讨论。

在认真听取大家发言后,陈求发指出,加快推进“一带五基地”建设发展是学习贯彻党的十九大精神的具体举措,是深入落实习近平总书记关于辽宁振兴发展重要指示精神的实际行动,是辽宁全面建成小康社会、实现全面振兴和现代化建设目标的迫切需要。全省上下要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,坚持问题导向、聚焦关键环节,解放思想、锐意改革,明确目标、细化任务、强化举措,努力在“一带五基地”建设中挑大梁、当先锋、打头阵。

陈求发就做好“一带五基地”规划建设工作提出要求。一是要完善制定好“一带五基地”建设实施方案。与落实党的十九大确定的目标任务相结合,按照《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》安排部署,结合辽宁实际,提高站位、把握大局,立足当前、着眼长远,搞好顶层设计,使方案具有较强的前瞻性、指导性、可操作性。二是要加强领导、落实责任。建立健全组织机构,明确职责分工,打造落实体系,做到项目化、工程化、具体化,确保每项工作都有人抓、有人管,为“一带五基地”建设发展提供有力组织保证。三是要坚定不移深化改革。敢于涉险滩、啃硬骨头、闯难关,以更坚定的态度、下更大的决心、花更大的力气将改革进行到底,以改革破解制约发展的体制机制性障碍,以改革激发动力、增添活力,以改革促进发展、推进振兴。

 

 

二、辽宁“五大区域发展战略”

背景:五中全会提出以提高发展质量和效益为中心,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,为新的历史条件下加快质检事业发展指明了方向。 

发展:党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点,这是我们党的重大理论创新,也是这次全会的重大贡献和突出亮点。 

政策:振兴发展扎实推进。全面贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要指示精神,认真抓好中央7号文件和国务院28号、62号文件精神的落实,主动对接国家战略,细化分解重点任务,确保中央决策部署落地见效。辽宁自贸试验区、沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区、沈大国家自主创新示范区等一批战略平台获批实施;京沈客专辽宁段、红沿河核电二期、辽西北供水工程、大连恒力石化、大连英特尔存储器等一批重大项目进展顺利。创新能力稳步提升,为航空、航天、船舶等领域的国家重大工程作出了重要作用。 

方 向

()凝心聚力稳增长 

()克难奋力促改革 

()精准发力调结构 

()倾情倾力惠民生 

()尽心竭力防风险 

()持续用力转作风  

具体内容:辽宁对五大区域的未来发展准确定位:辽宁沿海经济带着力建设东北亚航运中心和重点发展临港产业、海洋经济;沈阳经济区构建科技创新中心、专业物流体系和智慧城市群;辽西北地区突出高效特色农业、生态屏障区建设;沈抚新区围绕创新发展示范区建设;县域经济要形成“一县一业”的发展格局。

围绕沿海经济带建设,辽宁将积极参与“一带一路”建设,加快辽满欧、辽蒙欧、辽海欧3条综合交通运输大通道建设。积极吸引外商投资,加强“苏辽”“沪连”对口合作,共建一批不同类型的合作园区。沈阳经济区将全力打造以沈阳为龙头的东北创新中心、区域金融中心、东北人才中心和东北亚物流中心。位于辽宁沿海经济带上的大连长兴岛(西中岛)、盘锦辽东湾两大经济区域,定位为打造“世界级”石化产业基地。

沈阳材料科学国家研究中心,将进一步提升原材料产业精深加工水平,成为推进辽宁石化、冶金、建材等行业绿色改造升级的重要智库。加快发展县域“一园一区一镇一品”,大力发展新业态,积极培育新动能,统筹推进一二三产业融合发展。以资源禀赋为基础,以农产品深加工和旅游等特色产业为依托,逐步形成“一乡一业”“一村一品”的发展格局,实现县()、乡()、村经济全面发展。

沈阳经济区:全力打造以沈阳为龙头的东北创新中心、区域金融中心、东北人才中心和东北物流中心。

辽西北地区:将对接京津冀协同发展战略,着力打造京津冀协同发展先行区,产业转移的承接地。积极开展与江苏对口合作,共建一批不懂类型的合作园区。

沈抚新区:到2020年经济要保持中高速增长,同城化综合交通体系形成,园区基础设施进一步完善,特色产业集群初具规模。

辽宁沿海经济带:积极参与“一带一路”建设,加快辽满欧、辽蒙欧、辽海欧3条综合交通运输大通道建设。积极吸引外商投资,加强“苏辽”“泸连”对口合作,共建一批不同类型的合作园区。

县域经济:将加快发展县域“一园一区一镇一品”,大力发展新业态,积极培育新动能,统筹推进一二三产业融合发展。

 

 

 

三、关于“乡村振兴战略”

实施原则:实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

背景:乡村振兴战略是习近平同志20171018日在党的十九大报告中提出的战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。

发展:乡村振兴的最终目标,就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。 

实施目的:乡村振兴的最终目标,就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,彻底解决农村产业和农民就业问题,确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。

实施方案:201835,国务院总理李克强在作政府工作报告时说,大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务。发展 “互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。

全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。

推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。

全面贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要指示精神,认真抓好中央7号文件和国务院28号、62号文件精神的落实,主动对接国家战略,细化分解重点任务,确保中央决策部署落地见效。辽宁自贸试验区、沈阳全面创新改革试验区、大连金普新区、沈大国家自主创新示范区等一批战略平台获批实施;京沈客专辽宁段、红沿河核电二期、辽西北供水工程、大连恒力石化、大连英特尔存储器等一批重大项目进展顺利。创新能力稳步提升,为航空、航天、船舶等领域的国家重大工程作出了重要贡献。(辽宁省政府工作报告)


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